Racisme

" Le fanatisme, la haine, les préjugés, voici les horribles symptômes d'une maladie dont l'humanité a toujours souffert, partout dans le monde. Le racisme peut, doit et sera mis en échec. " Kofi Annan,Secrétaire général des Nations Unies

La lutte contre le racisme a été au cœur de la mission des Nations Unies depuis sa fondation à l'ombre des horreurs de la seconde guerre mondiale. Les auteurs de la Charte des Nations Unies se sont jurés que jamais plus le monde ne serait témoin de persécutions fondées sur la race. Ils ont énoncé dans ce document historique que chacun, sans distinction de couleur, de sexe, de langue ou de religion, peut se prévaloir des droits de l'homme et des libertés fondamentales.

Que reste-t-il de cette vision cinquante ans plus tard ? Des progrès ont été accomplis pour faire du rêve de l'égalité une réalité, comme l'envisageaient les auteurs de la Charte et de la Déclaration universelle des droits de l'homme. Leur vision est devenue une loi internationale avec l'adoption d'instruments internationaux multiples sur les droits de l'homme, en particulier un traité interdisant la discrimination raciale. L'apartheid a été mis en échec. La science a également enterré de façon catégorique la notion d'une justification biologique ou physiologique pour traiter les individus de façon inégale.

Pourtant, les rêves n'ont été réalisés qu'à moitié. Tandis que la technologie continue de rapprocher les populations du monde et que les barrières politiques s'effondrent, la discrimination raciale, la xénophobie et d'autres formes d'intolérance continuent de ravager nos sociétés. Au cours des dernières années, le monde a inventé un nouveau terme, la " purification ethnique ", pour décrire la réapparition d'un phénomène ancien. Il existe une discrimination persistante, voire accrue, contre les minorités, les peuples indigènes et les travailleurs migrants.

De plus, le durcissement des politiques d'immigration et d'asile et la diffusion sur Internet d'idées de supériorité raciale et d'incitation à la haine raciale ont exacerbé les tensions raciales. Même l'esclavage, sous ses formes traditionnelles ou contemporaines, continue d'être pratiqué dans certaines régions du monde et demeure un grave problème.

L'action globale pour combattre le racisme

L'engagement des Nations Unies en faveur de la dignité humaine et l'égalité se traduit par ses activités depuis son commencement. Ses efforts les plus en vue ont été l'adoption de la Convention pour la prévention et la répression du crime de génocide en 1948 et la Déclaration sur l'élimination de toutes les formes de discrimination raciale en 1963. La Déclaration affirme l'égalité fondamentale de tous les individus et confirme que la discrimination en fonction de la race, la couleur ou l'origine ethnique est une offense de la dignité humaine, un désaveu des principes de la Charte des Nations Unies et une violation des droits de l'homme proclamés par la Déclaration universelle des droits de l'homme. La Déclaration a été suivie de l'adoption de la Convention internationale sur l'élimination de toutes les formes de discrimination raciale en 1965. Les Nations Unies ont ensuite adopté la Convention internationale sur l'élimination et la répression du crime d'apartheid en 1973.

Cinq ans plus tard, un nouveau jalon a été atteint avec la première Conférence mondiale contre le racisme et la discrimination raciale qui s'est tenue à Genève. La Déclaration et le Programme d'action qui en ont résulté ont réaffirmé que toutes les formes de racisme, de discrimination raciale et d'apartheid révoltent la dignité et la conscience de l'humanité.

La deuxième Conférence mondiale, qui s'est tenue également à Genève en 1983, a reconnu l'importance centrale des législations nationales et judiciaires ainsi que l'action administrative pour combattre la discrimination raciale et la valeur particulière des procédures de recours.

L'évolution des politiques raciales

La première Décennie de la lutte contre le racisme et la discrimination raciale (1973-1982) a dégagé une structure permettant de se concentrer sur les mesures à prendre pour mettre en œuvre des instruments internationaux afin d'enrayer la discrimination raciale et lancer une campagne mondiale d'éducation.

Le Programme d'action pour la deuxième Décennie de la lutte contre la discrimination raciale (1983-1992) a été proclamé lors de la Conférence mondiale de 1983. Il a mis l'accent sur les procédures de recours pour les victimes de discrimination raciale, une campagne élargie de sensibilisation de l'opinion publique internationale et l'ébauche d'un " modèle de législation nationale " pour guider les gouvernements.

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La troisième Décennie de la lutte contre le racisme et la discrimination raciale (1994-2003) a été marquée par une vue élargie du problème et la perception selon laquelle la discrimination touche chaque société.

L'Assemblée générale a exhorté les gouvernements à lutter contre les formes nouvelles de racisme : la discrimination fondée sur la culture, la nationalité, la religion ou le langage; et le racisme résultant des doctrines officielles de supériorité raciale ou l'exclusion.

L'Année internationale

En 1988, l'Assemblée générale a décidé de proclamer 2001 l'Année internationale de la mobilisation contre le racisme, la discrimination raciale, la xénophobie et l'intolérance qui lui est associée, afin d'appeler l'attention du monde sur les objectifs de la Conférence et de donner un souffle nouveau à l'engagement politique en faveur de l'élimination du racisme et de la discrimination raciale.

Pour de plus amples informations, prière de consulter le site Web du Bureau du Haut Commissaire aux droits de l'homme : http://www.ohchr.org/french/ 
Des informations et des documents complémentaires peuvent être obtenus auprès du Département de l'information des Nations Unies à New York et à Genève, ainsi que des centres d'information des Nations Unies qui se trouvent dans le monde entier.